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十九大報告指出，實(shí)施鄉村振興戰略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

自2003以來(lái)，連續15年的中央一號文件都聚焦于農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，十七大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發(fā)展思路，對推動(dòng)農村發(fā)展、增加農民收入起到了重要的作用。但要真正使鄉村富起來(lái)，僅靠國家政策的扶持是遠遠不夠的，鄉村要實(shí)現自身造血，才能可持續發(fā)展。

那么魯家村又是如何突破并創(chuàng )新的呢？

一、從村莊內現有可利用資源入手。

村里有許多宅基地、集體建設用地、閑置土地、山林等資源，通過(guò)土地流轉，將土地資源變資本，吸引更多外來(lái)的企業(yè)工商資金進(jìn)入鄉村。魯家目前已引入外來(lái)工商資本近20億。

二、從村莊策劃規劃上突破。

怎樣讓美麗鄉村轉發(fā)為美麗經(jīng)濟呢?需要用活村內的舊屋、河道、果林、菜園等素材，而不是城市化的照搬照抄。要按照村莊原有的脈絡(luò )進(jìn)行梳理，策劃新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規劃與運營(yíng)有機結合，讓美麗鄉村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟。要創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)規劃設計，打造合理的鄉村空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)鄉村人與自然和諧共生，讓更多人愛(ài)上鄉村。所以當時(shí)魯家村花了300萬(wàn)請設計公司對整個(gè)村子進(jìn)行村莊環(huán)境規劃、產(chǎn)業(yè)規劃和旅游規劃。

三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新上突破。

美麗鄉村的建設發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號文件提出“家庭農場(chǎng)”的概念，于是魯家村提出了打造家庭農場(chǎng)聚集區的理念在全村范圍內建設了十八家差異化的農場(chǎng)，其中包括了鮮花農場(chǎng)的6億資金投入的這個(gè)大項目。

同時(shí)我們著(zhù)重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展，正與浙江省農科院合作打造屬于魯家自己的農業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區。孤立的農業(yè)種植不會(huì )提升土地的附加值，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)，把田園變樂(lè )園，村莊變旅游景區，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì )提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂(lè )趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性，就會(huì )提升產(chǎn)品價(jià)值?？砷_(kāi)發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴大知名度，形成收益的互補。

四、堅持市場(chǎng)導向為主體。

魯家村堅持市場(chǎng)主導，企業(yè)為主體的原則，走市場(chǎng)化道路，成立經(jīng)營(yíng)公司專(zhuān)注景區的管理和營(yíng)銷(xiāo)宣傳。通過(guò)市場(chǎng)化的機制讓農場(chǎng)開(kāi)發(fā)與之相適應的不同類(lèi)型、不同層次、不同規模的鄉村旅游產(chǎn)品，各個(gè)農場(chǎng)內休閑項目通過(guò)有機組合而成若干條旅游線(xiàn)。旅游休閑項目可融合鄉村觀(guān)光、游樂(lè )、休閑、運動(dòng)、體驗、度假、會(huì )議、養老、居住等多種旅游功能，打造特有的“田園綜合休閑旅游”，如開(kāi)設垂釣、果蔬采摘、農事體驗等項目。在具體開(kāi)發(fā)中，可根據各自具體情況側重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的旅游項目，從而帶動(dòng)整個(gè)區域的發(fā)展。

“公司+村+家庭農場(chǎng)”模式，讓農田變農場(chǎng)、小村變景區、村民變股民！ 

浙江省安吉縣魯家村小火車(chē)

6年前，浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個(gè)出了名的窮村，如今已蛻變?yōu)?ldquo;開(kāi)門(mén)就是花園、全村都是景區”的中國美麗鄉村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農場(chǎng)”模式，啟動(dòng)了全國首個(gè)家庭農場(chǎng)集聚區和示范區建設，將美麗鄉村田園綜合體“有農有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的獨特魅力呈現給世人。2016年該村人均純收入達到32850元，村集體總資產(chǎn)超過(guò)1億元。

魯家村能有今天的成績(jì)，得益于其開(kāi)創(chuàng )性的家庭農場(chǎng)集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設18個(gè)各具特色的家庭農場(chǎng)，通過(guò)社會(huì )招商吸引外部資本和專(zhuān)業(yè)機構投資運營(yíng)，帶來(lái)鄉村旅游的繁榮，帶動(dòng)村民增收致富。

1、頂層設計

為建設美麗鄉村，發(fā)展家庭農場(chǎng)，魯家村不惜出資300萬(wàn)元，聘請高端專(zhuān)業(yè)團隊，按照4A級景區標準對全村進(jìn)行規劃設計。先期設置的18個(gè)家庭農場(chǎng)，則根據區域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個(gè)核心農場(chǎng)，位于中心村，其余17家農場(chǎng)錯落有致分布在四周。18家農場(chǎng)分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有一家重復，這是魯家村家庭農場(chǎng)的特色。此外還設計了一條4.5公里的環(huán)村觀(guān)光線(xiàn)，將分散的農場(chǎng)串點(diǎn)成線(xiàn)，使之成為一個(gè)整體。

2、組織架構

魯家村采用“公司+村+家庭農場(chǎng)”的組織運營(yíng)模式，與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉土農業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，前者負責串聯(lián)游客接待場(chǎng)所、交通系統、風(fēng)情街、18個(gè)家庭農場(chǎng)等主要場(chǎng)所，后者利用多年經(jīng)驗和客源做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳。后來(lái)又成立了安吉鄉土職業(yè)技能培訓有限公司，為魯家村民、村干部、創(chuàng )業(yè)者、就業(yè)者提供鄉村旅游方面的培訓。三家公司均由魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。

在農場(chǎng)的投資運營(yíng)層面，魯家村引入外部資本對農場(chǎng)進(jìn)行項目投資和運營(yíng)管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農場(chǎng)。

3、利益分配機制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機制，使得村集體、旅游公司、家庭農場(chǎng)主和村民都能從中獲得相應的收益，調動(dòng)了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機制，由村集體、旅游公司、家庭農場(chǎng)主按照約定比例進(jìn)行利益分配，村民再從村集體中享受分紅。

案例啟示

魯家村的家庭農場(chǎng)集群是對休閑農業(yè)和鄉村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng )新，特別對于大型農業(yè)園區或村集體主導下的休閑農業(yè)和鄉村旅游的發(fā)展，具有重要的借鑒意義。

首先，它采取類(lèi)眾籌的方式，借助社會(huì )化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實(shí)現了資源資產(chǎn)資金的聚合。

其次，它解決了規劃的統一性和定位的差異化的問(wèn)題。美麗鄉村，規劃先行。早在2013年魯家村就啟動(dòng)了發(fā)展藍圖的設計，18家農場(chǎng)的雛形已經(jīng)躍然紙上。

再次，生態(tài)圈的打造和多方共贏(yíng)的合作機制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。魯家村注重生態(tài)圈的建設，18家農場(chǎng)不是孤立的存在，在它的周?chē)?，分布?zhù)村民自主經(jīng)營(yíng)的農家樂(lè )、民宿、農副產(chǎn)品，為農場(chǎng)提供配套服務(wù)。此外，村里還統一修建了游客服務(wù)中心、風(fēng)情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設施，為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營(yíng)銷(xiāo)推廣層面，村里成立了旅游公司進(jìn)行統一宣傳；在人才培養層面，成立了鄉土職業(yè)培訓公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者提供了有力的保障。

當然，魯家村的家庭農場(chǎng)集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤，比如自然資源稟賦較好，低丘緩坡地形適宜發(fā)展鄉村旅游，土地較為集中，基礎設施較好，顏值較高（早在2011年就耗資1700多萬(wàn)元成功創(chuàng )建美麗鄉村精品村），這些資源條件為家庭農場(chǎng)集群的打造奠定了良好的基礎。

      鄉村振興戰略，魯家正在以自身的不斷實(shí)踐為中國農村振興之路提供最前沿的思路和方向。我們倡導鄉村生活，將鄉村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。

來(lái)源：小鎮解讀

組委會(huì )聯(lián)系方式 

項目一組

盧毅                                        殷鋒  

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手機：137 1143 0398        手機：185 6528 2359    

Q  Q：323201814               Q  Q：1684672007 

黃祺

座機：020-62139602

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Q Q： 2724397436

項目二組 

李健銘                              梁建林  

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項國澳

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