廣東建筑工業(yè)化展 2019-05-28 1057
“習近平總書(shū)記講過(guò),農村閑置農房放在那里任其破敗是一個(gè)大浪費,但是利用起來(lái)卻是一筆大資源,可以重點(diǎn)結合發(fā)展鄉村旅游業(yè),適當放活一些。”5月6日,在國家發(fā)展改革委介紹關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系有關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委規劃司城鄉融合發(fā)展處處長(cháng)劉春雨表示。
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見(jiàn)》,意見(jiàn)仍然將“建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制”作為具體任務(wù)的首位,而在這一部分的9條內容中,有三條都與農村土地制度改革有關(guān)。
其中,在最受各方關(guān)注的宅基地制度改革方面,盡管發(fā)改委方面在解讀《意見(jiàn)》時(shí)仍然強調“城里人到農村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi),按規劃嚴格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會(huì )館”三大原則,但從宅基地申請、宅基地使用權的利用和宅基地退出等多個(gè)方面,都有了“放活一些”的政策突破。
“探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實(shí)宅基地集體所有權,保障宅基地農戶(hù)資格權和農民房屋財產(chǎn)權,適度放活宅基地和農民房屋使用權?!币庖?jiàn)還提到,維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。
有西部省份在宅基地使用權上不斷放活,一些地方已經(jīng)出現了宅基地出租的產(chǎn)業(yè)和公司,還有一些地方則出現了農民以宅基地入股,城里人出資建房,共同經(jīng)營(yíng)的嘗試,“政策再次重申放活宅基地使用權,也為這些業(yè)態(tài)做了更好的保障?!?/span>
也就是說(shuō),在未來(lái)的農村建設中,將會(huì )有越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)性建筑出現,這一塊市場(chǎng)潛力非常龐大。
城市的交通堵塞,空氣質(zhì)量低下,生活壓力鄹大,開(kāi)始出現一種情況,年輕人甚至是中老年人選擇放棄一線(xiàn)城市的工作和房產(chǎn),前往二三線(xiàn)城市或者宜居小鄉村定居,過(guò)一種陽(yáng)光足、空氣好、水質(zhì)好、生活節奏緩慢的綠色生活。
在從湘西入黔東北,北向重慶的鐵路沿線(xiàn),晨昏下的山村霧靄散去,兩層小樓正沿著(zhù)低矮山丘、石頭河排布,散落或密集的“點(diǎn)”,聚成一條條明亮的“建筑粗線(xiàn)條”。這是2016年的旅途見(jiàn)聞。
這些村莊為東部地區輸送勞動(dòng)力,有辦公室一族,也有建筑工地、企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、農林漁業(yè)的勞動(dòng)者;在城市打工掙錢(qián)、消費,結識朋友圈子,終不忘回農村老家置業(yè)。最質(zhì)樸的理由是:沒(méi)有一間像樣的房子,男丁就得打光棍。
這一傳統觀(guān)念如今也失靈了。青壯年終年在城市(邊緣或城郊)生活,對于中高端人口而言,在城市置業(yè),是一門(mén)親事的硬核條件。
因此,住宅已成為中國普通家庭最大也是投入資金最多的商品,“買(mǎi)1套房掏空6個(gè)人的口袋”在一二線(xiàn)城市并非調侃。與此同時(shí),中國人安土重遷的觀(guān)念并未改變,他們放不下“祖業(yè)”,還要將農村老家的房子修得亮堂堂。
在農村,住宅好壞是一個(gè)家庭財力的最直觀(guān)體現。如今,還注入國家意志:成為農民是否全面小康的重要標志之一。
農村住房30年變化不大
我國農村住房的發(fā)展脈絡(luò )是:
1949年之后,全國開(kāi)展土地改革,億萬(wàn)農民分得土地和宅基地,尤其是1983年實(shí)行的農村土地承包政策和1986年頒布的土地法,調動(dòng)廣大農民建房置地積極性。
改革開(kāi)放以來(lái),燒制黏土磚(紅磚、灰砂磚)、混凝土空心砌塊等墻體材料技術(shù)在全國廣泛推廣。目前,我國農村住房90%以上都是用這類(lèi)材料建成,即砌體結構住房。然而,這些房齡較老的住宅,多沒(méi)有抗震和節能措施。
農村住房30年來(lái)沒(méi)有多大變化,沒(méi)有抗震結構構造,沒(méi)有保溫、供暖制冷,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),更沒(méi)有配套設施的保障,甚至廁所都是旱廁,極不衛生。加之一些村莊規劃缺乏,危舊房年久失修,“有新房無(wú)新村”的情況持續存在。
讓農村享有現代建筑
有專(zhuān)家指出,推動(dòng)鄉村振興戰略,建設美麗鄉村的關(guān)鍵一環(huán)應該是農村住房建設。隨著(zhù)建筑建材領(lǐng)域的技術(shù)革命,外墻保溫、輻射采暖、新風(fēng)系統、直飲水、中水處理、太陽(yáng)能等應用到城市住宅建設,把城市居民享受的建筑技術(shù)、材料和產(chǎn)品應用到農村住房中,并結合當前工業(yè)化建造模式進(jìn)行新型農村住房建設。
BIC廣州作為亞洲建筑工業(yè)第一展BIC的系列展之一,于8月25-27日在廣州廣交會(huì )琶洲展館舉辦的“BIC第七屆亞洲國際建筑工業(yè)化(廣州)展覽會(huì )”,將響應政策,推動(dòng)農村裝配式建筑綠色發(fā)展,立體呈現裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的最新技術(shù)、產(chǎn)品及設備,打造一場(chǎng)裝配式建筑行業(yè)的交流盛宴。
農村住宅工業(yè)化將一改農村自建房自發(fā)、隨意建設的弊病,對于空間規劃、生態(tài)資源等方面,將起到促進(jìn)作用。通過(guò)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的手段,做好農村住房基礎處理、結構體系、圍護系統、整體廚衛、采暖空調及消納處理技術(shù),加快農村住房的建造速度,降低成本,滿(mǎn)足農民的要求。
住宅綠色化革命
黨的十九大提出鄉村振興戰略,延伸了“新農村建設”內涵,將喚醒傳統農村活力。鄉村振興視域下的農村住宅,將是踐行綠色發(fā)展理念的載體。
中國傳統建筑追崇內外兼修:外與周遭環(huán)境協(xié)調,內將樓閣草木藏于“園林”之中,體現人與自然的和諧共存。如今,農村住宅綠色化,與中國傳統建筑智慧一脈相承。為建材行業(yè)帶來(lái)廣闊市場(chǎng)空間,農村市場(chǎng)有望成為建材行業(yè)的新增長(cháng)點(diǎn)。
什么樣的建材能夠在農房建設中發(fā)揮作用,裝配式農房的選材有哪些標準和要求?住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心綠色建材部品處處長(cháng)劉敬疆表示,裝配式農房是綠色建筑方式,其選用建造材料也應該是綠色的。
要深入研究各地傳統居民建筑形式和建造方式,研究新型建筑材料與前述的融合關(guān)系。除了綠色建材研發(fā)、應用,農村住房建設必須改革創(chuàng )新,為大規模農房改造和提升農民生活水平摸索經(jīng)驗。
因此,建材和建設行業(yè)只有創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品,以裝配式農房為抓手,探索惠農惠民的中國好房子,不斷提升農民的獲得感和幸福感,才能在新一代改革浪潮中實(shí)現鄉村振興和產(chǎn)業(yè)轉型的共贏(yíng)。
像造汽車(chē)一樣造房子
要像造汽車(chē)一樣造房子。農村住房部品在裝配式工廠(chǎng)建造完成,再運至現場(chǎng)拼配,實(shí)現精細化生產(chǎn)、信息化建造。其結構構造、圍護墻體及廚房衛生間應體現標準化、模數化,保證質(zhì)量并降低成本。
農村住宅產(chǎn)業(yè)化要惠及農民,讓農民買(mǎi)得放心。劉敬疆表示,讓農民整棟整套買(mǎi)房子,就要提供主體結構、結構保溫裝飾一體化墻體、采暖制冷系統、新風(fēng)換氣系統、凈水給水污水排放處理系統、能源保障系統等集于一身的完整住宅產(chǎn)品。建立售后服務(wù)體系,像汽車(chē)4S店一樣,對售出的產(chǎn)品進(jìn)行維護、修繕,確保在約定的質(zhì)量保障期內產(chǎn)品安全、可靠、舒適。
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